Шум гидроциклов у Канн: кто должен наводить порядок

Каждое лето на Лазурном берегу повторяется один и тот же спор: катера и гидроциклы носятся у берега и у частных марин, жители жалуются на шум и опасность — а найти виновного и наказать его оказывается на удивление сложно. Разбираемся на примере Канн-Марина, как устроены правила на воде и почему муниципальная полиция здесь почти бессильна.

Канн-Марина — частный порт со своим уставом

Канн-Марина — закрытый жилой комплекс со своей мариной на правом берегу реки Сьянь, в Мандельё-ла-Напуль. Его строили с 1968 по 1981 год на месте бывшего ипподрома: сначала вырыли два бассейна общей площадью более 7 гектаров, затем возвели жилые корпуса. Сегодня здесь 1770 мест у причалов, зарезервированных для владельцев лодок и жителей резиденций, порт закрыт для посторонних, а всей территорией управляет товарищество собственников (копроприете) через собственную капитанерию.

У порта — свой внутренний регламент. Скорость судов на входе, выходе и внутри акватории, а также на самой Сьянь, ограничена 3 узлами — без заметного кильватерного следа. Опробование моторов и любые шумные работы запрещены до 10:00 и после 20:00, а летом ещё и с 12:30 до 15:30. За систематическое нарушение этих правил совет копроприете вправе обратиться в суд и добиваться санкций против нарушителя — вплоть до ограничения его прав как совладельца порта.

Кто на самом деле отвечает за порядок на воде

Раздражение жителей чаще всего адресовано муниципальной полиции — но её полномочия на воде почти нулевые. По общему кодексу территориальных образований, полномочия муниципальной полиции на побережье действуют «до границы вод»: дальше начинается зона ответственности государства. Патрулированием акватории и пресечением нарушений на воде — превышение скорости, езда в нетрезвом виде, несоблюдение дистанции — занимаются морская жандармерия и морские префектуры, а не мэрия.

Получается зазор: копроприете отвечает за внутренний регламент и причалы, но не может остановить катер силой; государство отвечает за навигацию, но физически не может присутствовать в каждой частной марине круглосуточно. Отсюда и совместные рейды, которые время от времени организуют жандармерия и территориальные патрули, — но регулярными их не назвать.

Прецедент: как Канны 20 лет боролись с гидроциклами

Похожая история уже разворачивалась в самих Каннах. В 2007 году мэр города запретил спуск на воду любых моторных судов с пандуса порта Мурр-Руж — именно из-за постоянных жалоб на шум. Но в 2018 году суд отменил это постановление: судьи решили, что причина нарушений не в самой схеме зонирования акватории, а в том, что гидроциклисты попросту её не соблюдают.

Сегодня в Каннской бухте, между материком и Леренскими островами, моторным судам и гидроциклам запрещено приближаться к берегу ближе чем на 300 метров — это касается судоходных каналов и зон, отведённых под скоростные водные виды спорта. Правило есть, но, как показывает опыт последних двадцати лет, одного текста регламента недостаточно — нужен постоянный контроль, которого на практике почти никогда нет.

Не только Канн-Марина

Жалобы на шум от гидроциклов и катеров — не особенность одной резиденции, а общая для курортов Лазурного берега проблема: жители нескольких прибрежных городков в разные годы запускали петиции с требованием ограничить движение водной техники у берега, особенно вечером и ночью. Проблему усиливает то, что сезонные арендаторы лодок и гидроциклов зачастую не знают местных правил — в отличие от постоянных жителей и владельцев причалов.

Что делать, если под окнами носится катер

• Зафиксировать номер судна (бортовой номер или название) и время нарушения — без этого жалоба вряд ли будет иметь ход.
• Сообщить в капитанство порта (capitainerie): именно оно первым делом реагирует на внутренние нарушения регламента.
• При нарушениях на воде — превышение скорости, ночное катание — обращаться в морскую жандармерию или префектуру по морским делам, а не только в мэрию.
• Жителям копроприете — поднимать вопрос на общем собрании и требовать применения уже существующих санкций, а не новых правил: чаще всего проблема не в отсутствии регламента, а в его неисполнении.

Похожий конфликт интересов на воде разгорался и в Антибе, где катер сел на мель у пляжей, а изучить окрестности Мандельё можно и на суше — на пяти гравийных маршрутах вдоль дикой Ривьеры.

— — —

Фото: Gaetan THURIN / Pexels